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2.2 millones de habitantes
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Las islas Canarias son uno de los tres archipiélagos volcánicos situados en la región biogeográfica macaronésica. Canarias incluye las islas de Gran Canaria, Fuerteventura, Lanzarote, La Graciosa, Tenerife, La Gomera, El Hierro y la Palma. Estas islas tienen características ambientales únicas, como el afloramiento sahariano de aguas frías, que se traduce en una abundancia de especies de interés pesquero y otras de afinidad más tropical. Los vientos alisios, así como el efecto barrera del archipiélago para la circulación marina y atmosférica, crean condiciones de calma a sotavento de las islas, influyendo en la biodiversidad marina.
El litoral es accidentado, principalmente rocoso, siendo más frecuentes las costas arenosas en las islas orientales. Las plataformas continentales son rectas, con mayor extensión en las islas más antiguas (Lanzarote, Fuerteventura, Gran Canaria y La Gomera). Debido a la naturaleza volcánica de las islas, abundan los fondos marinos abruptos y son frecuentes los «veriles» (taludes rocosos y perpendiculares), las cuevas, los túneles y las cornisas. También predominan los fondos marinos del talud continental, que incluyen cañones, zonas submarinas de tierra y plataformas costeras. Las plataformas continentales de las islas reducidas son las zonas más productivas.
Debido al carácter subtropical de sus aguas, esta zona ofrece un amplio y variado mosaico de ecosistemas y una alta biodiversidad, entre la que destacan por su singularidad las especies de cetáceos, tortugas marinas y aves marinas.
En cuanto a los parámetros físico-químicos, la salinidad y la temperatura de sus aguas se ven afectadas por la corriente de Canarias y el movimiento de las aguas profundas hacia la superficie del océano o afloramiento.
Los sectores marítimos más relevantes en Canarias son la pesca, las instalaciones portuarias, las actividades recreativas, el transporte marítimo y el turismo.
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La Subdivisión Marítima de Canarias se encuentra dentro de la Subregión Marina Macaronésica. Es un área de más de 486.000 km2 de aguas marinas, fondos marinos, subsuelo y recursos naturales bajo soberanía o jurisdicción española que rodea a las islas Canarias (incluyendo las aguas territoriales, la zona económica exclusiva y la plataforma continental).
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El Real Decreto 363/2017, de 8 de abril, por el que se establece un marco para la ordenación del espacio marítimo, es la transposición de la Directiva MSP a la legislación española. Para darle coherencia con las estrategias marinas españolas, se concibió como un desarrollo reglamentario del artículo 4.2 de la Ley 41/2010, de 29 de diciembre, de protección del medio marino. Esta Ley constituye la transposición de la Directiva MSF al Derecho español, y su artículo 4.2 establece que el Gobierno puede adoptar directrices comunes (incluyendo la planificación marítima) a las cinco estrategias marinas para garantizar la coherencia de sus objetivos.
Los Planes de Ordenación del Territorio Marítimo (MSPlanes) se aprobarán por Real Decreto y se actualizarán cada 6 años, con el fin de mejorar la coherencia con las estrategias marinas.
En lo que respecta al ámbito espacial, los MSPlanes se aplicarán a las cinco subdivisiones marinas españolas, denominadas «Demarcaciones marinas», previamente establecidas por las estrategias marinas españolas, una de las cuales es la subdivisión marina de Canarias.
En cuanto al ámbito sectorial incluye, por un lado, las actividades o usos considerados de interés general cuyos objetivos son prioritarios, como el medio ambiente marino o el abastecimiento de agua, y por otro lado, las actividades y usos de los sectores económicos marítimos, como la acuicultura, la pesca, la energía o el turismo.
Los Planes MSP españoles se estructurarán en cinco grandes apartados: (I) contexto y ámbito de aplicación, (II) principios rectores y objetivos de la planificación, (III) diagnóstico, (IV) planificación del espacio marítimo y (V) aplicación, evaluación y seguimiento de los planes. Mientras que las secciones I, II, IV y V son comunes para las cinco subdivisiones marítimas, la parte III es específica para cada una de ellas, constituyendo así los cinco planes diferentes. A partir de lo que se desprende del diagnóstico, incluidas las aspiraciones identificadas por los distintos usuarios del mar, la parte IV establece la ordenación del territorio (zonificación, criterios y medidas). La zonificación establecida en los Planes MSP españoles se basa en la premisa de que puede haber coexistencia entre diferentes usos y actividades, y que dichos usos y actividades pueden realizarse sin comprometer el buen estado ambiental. Se han determinado dos tipos de zonas: zonas de uso prioritario y zonas de alto potencial.
La información cartográfica puede verse en el visor cartográfico InfoMAR:
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Se llevó a cabo durante 2018 y 2019, e incluyó la creación de un grupo de trabajo administrativo para la MSP y la elaboración del primer borrador de los objetivos de la MSP con la participación de otros departamentos ministeriales, gobiernos regionales y principales representantes de sectores y partes interesadas a nivel nacional. También se llevó a cabo una primera definición de los usos actuales y futuros.
Esta fase tuvo lugar durante 2020 y 2021. Se celebraron varias reuniones con los gobiernos regionales, así como talleres y reuniones con las partes interesadas. Se organizaron grupos de trabajo ad hoc que reunieron a autoridades nacionales y regionales para debatir temas clave. Se sometieron a consulta pública los borradores de los cinco planes españoles de MSP y el estudio de evaluación ambiental estratégica.
Una vez integradas todas las alegaciones recibidas, los documentos se someterán a la declaración de evaluación ambiental estratégica. Una vez publicada esta declaración, se procederá a la aprobación definitiva de los planes mediante Real Decreto. Está previsto que los planes se aprueben durante el año 2022.
La fase de implementación del primer ciclo de los planes tendrá lugar entre 2022 y 2027, incluyendo la ejecución de las medidas y el seguimiento de los planes. Este seguimiento contribuirá a la adopción de una gestión adaptativa, que conduzca a una mejora continua de los planes.
Según los planes, la revisión tendrá lugar cada seis años, con el fin de abarcar el calendario y reforzar la coherencia con los planes de medidas de las Estrategias Marinas Españolas.
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